Перейти в головне навігаційне меню Перейти до головного Перейти на нижній колонтитул вебсайту

Дослідницькі статті

Том 1 № 1 (2025): Issue 1/2025

Важливість ефективних інституційних механізмів у процесі євроінтеграції: уроки Боснії і Герцеговини

Опубліковано
вересень 9, 2025

Анотація

Процес європейської інтеграції Боснії і Герцеговини характеризується як повільний і складний. На це впливають численні фактори, насамперед політична нестабільність. Проте навіть за відсутності політичних труднощів певні особливості конституційної та правової системи країни ускладнюють ухвалення рішень на державному рівні та проведення необхідних реформ. Конституція Боснії і Герцеговини є складовою Дейтонських мирних угод, які стали результатом тривалих переговорів і поклали край одному з найкривавіших конфліктів 1990-х років. Хоча ця угода досягла своєї основної мети — припинення війни, вона водночас закріпила низку положень, що ускладнюють реформування, зокрема складний процес ухвалення рішень, фрагментацію державного апарату та розподіл компетенцій між різними рівнями влади. Однією з ключових рис конституційного устрою є закріплення групових прав так званих «конститутивних народів». Цей принцип передбачає певні процедурні правила, пов’язані з паритетом у призначенні посадових осіб, квотами та правом вето в процесі ухвалення рішень у законодавчих і виконавчих органах. Спершу задуманий як компроміс для відновлення міжетнічної довіри, останніми роками він дедалі частіше сприймається європейськими інституціями, зокрема Європейським судом з прав людини та Європейською комісією, як дискримінаційний і неефективний, що гальмує поступ країни на шляху до інтеграції в ЄС. Європейський суд з прав людини у низці рішень підкреслив невідповідність принципу конститутивних народів стандартам у сфері прав людини. Водночас інституції ЄС, зокрема Європейська комісія, у своїх оцінках готовності Боснії і Герцеговини до євроінтеграції та потенційного членства в ЄС відзначали, що реалізація цього принципу перешкоджає ефективному процесу ухвалення рішень. Невиконання рішень ЄСПЛ, які вказують на дискримінаційний характер принципу, сповільнило євроінтеграційний поступ країни навіть на етапі підписання Угоди про стабілізацію та асоціацію, оскільки це зобов’язання досі залишається невиконаним. Усе це негативно позначається на інституційних механізмах, спрямованих на розробку та впровадження необхідних реформ у рамках європейської інтеграції. У статті аналізується місце принципу «конститутивних народів» у правовій системі країни та його оцінка європейськими інституціями як чинника, що перешкоджає поступу.

Посилання

  1. 1. Albi A and Bardutzky S (eds), National Constitutions in European and Global Governance: Democracy, Rights, the Rule of Law: National Reports (Asser Press 2019). doi:10.1007/978-94-6265-273-6 DOI: https://doi.org/10.1007/978-94-6265-273-6
  2. 2. Banović D and Gavrić S (eds), Država, politika i društvo u Bosni i Hercegovini: Analiza postdejtonskog političkog Sistema (Magistrat 2011).
  3. 3. Colón-Ríos J, Constituent Power and the Law (OUP 2020). DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780198785989.001.0001
  4. 4. Dobbins J and others, Europe's Role in Nation-Building: From the Balkans to the Congo (Rand Corporation 2008) 145. DOI: https://doi.org/10.7249/MG722
  5. 5. Efendić K, ‘Konstitutivnost naroda u Bosni i Hercegovini: pregled teorijsko-pravnih i pojmovnih određenja’ (2018) 11(21) Anali Pravnog fakulteta Univerziteta u Zenici 61.
  6. 6. García-Herreros NF, ‘Legality, Legitimacy and Democratic Constitution Making’ (2019) 1 Jus Cogens 97. doi:10.1007/s42439-019-00007-9 DOI: https://doi.org/10.1007/s42439-019-00007-9
  7. 7. Luka B, 'The Integration Process of Bosnia and Herzegovina to the EU: 14 Priorities from the Opinion of the European Commission 4 Years Later' (Transparency International u Bosni i Hercegovini, 25 July 2023) <https://ti-bih.org/publikacije/proces-integracije-bih-u-eu-14-prioriteta-iz-misljenja-evropske-komisije-4-godine-poslije/?lang=en> accessed 15 July 2025.
  8. 8. Malloy TH, National Minority Rights in Europe (OUP 2012).
  9. 9. Pajić Z, ‘A Critical Appraisal of Human Rights Provisions of the Dayton Constitution of Bosnia and Herzegovina’ (2008) 20(1) Human Rights Quarterly 125. DOI: https://doi.org/10.1353/hrq.1998.0009
  10. 10. Sadiković L, ‘Nadustavni karakter Evropske konvencije o ljudskim pravima u Bosni i Hercegovini’ (2012) 1 Pregled: časopis Za društvena Pitanja 57.
  11. 11. Šarčević E, Dejtonski ustav: Karakteristike i karakteristični problema (Konrad Adenauer Stiftung 2009).
  12. 12. Trnka K, ‘Dometi i izazovi ustavne rekonstrukcije Federacije Bosne i Hercegovine’ (Javni i privatni aspekti nužnih pravnih reformi u Bosnia and Herzegovina: Koliko daleko možemo ići? Zbornik Radova Međunarodna naučna konferencija, Tuzla, 13-14 decembar 2013) 11.
  13. 13. Trnka K, Konstitutivnost naroda: Povodom odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine o konstitutivnosti Bošnjaka, Hrvata i Srba i na nivou entiteta (VKBI 2000).
  14. 14. Trnka K, ‘Specifičnosti ustavnog uređenja Bosne i Hercegovine’ (2009) 11 Revus 45. doi:10.4000/revus.1102 DOI: https://doi.org/10.4000/revus.1102
  15. 15. Trnka K, Ustavno pravo (2nd edn, Fakultet za javnu upravu 2006).
  16. 16. Vehabović F, Odnos Ustava Bosne i Hercegovine i Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih Sloboda (ACIPS 2006).

Схожі статті

Ви також можете розпочати розширений пошук схожих статей для цієї статті.