Перейти в головне навігаційне меню Перейти до головного Перейти на нижній колонтитул вебсайту

Дослідницькі статті

Том 1 № 1 (2025): Issue 1/2025

Оцінка професійної компетентності та доброчесності суддів в умовах європейської інтеграції: досвід України та Республіки Молдова

Опубліковано
вересень 29, 2025

Анотація

Вступ. У статті представлено комплексне дослідження механізмів оцінювання професійної компетентності та доброчесності суддів в Україні та Республіці Молдова в контексті європейської інтеграції. Основна увага приділяється критичній ролі цих якостей у забезпеченні незалежності, ефективності та авторитету судової влади — ключового елементу верховенства права. Наголошується, що надання Україні та Молдові статусу кандидатів на вступ до ЄС зумовило необхідність глибоких інституційних реформ, зокрема у судовій сфері, відповідно до вимог Європейської комісії та рекомендацій Венеційської комісії Ради Європи.

Методи. У дослідженні використано комплекс загальнонаукових і спеціально-юридичних методів, що забезпечили всебічний аналіз оцінювання суддів у контексті євроінтеграційних зобов’язань України та Молдови. Порівняльно-правовий метод дав змогу дослідити законодавчі засади та практики обох країн і оцінити їх відповідність європейським стандартам. Аналіз нормативно-правових актів і формально-юридичний метод застосовувалися для вивчення законодавчої бази та тлумачення правового статусу інституцій, відповідальних за оцінювання суддів. Емпіричний метод охопив статистичні дані та результати діяльності відповідних органів. Історико-правовий підхід дозволив простежити етапи розвитку процедур оцінювання, тоді як контент-аналіз міжнародних документів виявив ключові тенденції, критичні оцінки та рекомендації. Сукупне застосування цих методів забезпечило системність дослідження та створило підґрунтя для висновків щодо відповідності національних механізмів міжнародним стандартам і перспектив їх реформування.

Результати та висновки. Поняття «професійна компетентність» і «суддівська доброчесність» розглядаються як багатовимірні категорії, що охоплюють не лише правові знання та професійні навички, а й етичну поведінку, психологічну стійкість, комунікативні здібності, фінансову прозорість і відповідність способу життя статусу судді. Звертається увага на відсутність єдиного міжнародно-правового визначення цих понять, однак вони залишаються ключовими критеріями оцінювання суддів у більшості європейських країн.

У статті здійснено порівняльний аналіз національних моделей оцінювання суддів: процедури кваліфікаційного оцінювання суддів в Україні та процесу «веттингу» в Молдові. Український підхід передбачає формалізоване багатоступеневе оцінювання, що включає тестування, психологічну експертизу та перевірку декларацій про майно. Молдовська система значною мірою базується на інституційному контролі, активній участі міжнародних експертів і ретельній перевірці фінансових, етичних і професійних аспектів діяльності суддів. Обидві моделі мають на меті очищення судової системи від непридатних кадрів і відновлення довіри суспільства до правосуддя.

У дослідженні також проаналізовано європейський досвід (Німеччина, Франція, Італія, Польща) оцінювання суддів, виокремлено спільні риси та національні особливості. Ці системи демонструють загальноєвропейську тенденцію поєднання оцінювання професійної діяльності суддів із перевіркою їхньої доброчесності. Окрему увагу приділено міжнародним правовим стандартам у цій сфері, зокрема Європейській хартії про статус суддів, Бангалорським принципам поведінки суддів, а також рекомендаціям GRECO та CEPEJ.

У висновках підкреслюється, що успішне впровадження процедур оцінювання суддів вимагає незалежних органів суддівського врядування, прозорих правил, чітко визначених критеріїв, належного фінансування та сильної політичної волі. Професійна компетентність і доброчесність повинні розглядатися як взаємопов’язані засади суддівського професіоналізму, без яких неможливе справедливе та ефективне правосуддя в демократичному суспільстві.

Посилання

  1. 1. Banasik P and others, ‘Determinants of Judges’ Career Choices and Productivity: A Polish Case Study’ (2022) 53 European Journal of Law and Economics 81. doi:10.1007/s10657-021-09688-4 DOI: https://doi.org/10.1007/s10657-021-09688-4
  2. 2. Glushchenko S, ‘Novelties of Judicial Reform: The Concept of Professional Ethics and Integrity in the Context of Qualification Assessment of a Judge (Candidate for the Position of Judge)’ (2016) 6 Journal of Civil and Criminal Procedure 70.
  3. 3. Hryshchuk O, ‘Judicial Integrity through the Prism of Modern Social Transformations’ (2020) 1 Word of the National School of Judges of Ukraine 6. doi:10.37566/2707-6849-2020-1(30)-1 DOI: https://doi.org/10.37566/2707-6849-2020-1(30)-1
  4. 4. Koziakov S, ‘Judicial Staffing Crisis: Statistics, Causes, and Forecast’, Dzerkalo Tyzhnia (Kyiv, 2 August 2021).
  5. 5. Rotan V, ‘The Main Component of Professional Knowledge of a Judge’ (2012) 3 Bulletin of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine 31.
  6. 6. Shutko L, ‘Demand for Judicial Reform Is Growing: Public Opinion Survey Results’ (Livyi Bereh LB.ua, 3 February 2016)
  7. 7. Sterk C and Mrowicki M, EU Instruments in the Service of Independent Judges and the Rule of Law: Boosting Judicial Competencies (K Gajda-Roszczynialska and A Bacz eds, UN 2024).
  8. 8. Toftul MH, Modern Dictionary of Ethics (ZhSU Publishing House 2014)
  9. 9. Tsurkan M, ‘Professional Competence in the Procedures for Recruitment and Qualification Assessment of Judges’ (2019) 8 Yurydychna Ukraina 58.
  10. 10. Van Dijk F, Perceptions of the Independence of Judges in Europe: Congruence of Society and Judiciary (Palgrave Macmillan Cham 2020). doi:10.1007/978-3-030-63143-7 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-63143-7
  11. 11. Volyk V, ‘Competencies of Civil Servants of Ukraine: Scientific Approaches to Classification’ (2012) 3 Public Administration and Local Self-Government 205.
  12. 12. Yakovleva AM and Afonska TM, Modern Explanatory Dictionary of the Ukrainian Language (Torsinh 2018)
  13. 13. Zavalniuk I, ‘Competence of the Court as an Organizational Content Component of the Constitutional Right to a Fair Trial’ (2022) 58 Scientific Bulletin of the International Humanitarian University. Series: Jurisprudence 15. doi:10.32841/2307-1745.2022.58.4 DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2022.58.4
  14. 14. Zelinsky A and others, Qualification Assessment under the New Composition of the High Qualification Commission of Judges and the High Council of Justice: Interim Results (DEJURE Foundation 2024)
  15. 15. Мoskvych L and others, ‘Contribution of Civil Society to Holding Public Authorities Accountable: Emerging Tools for Engagement’ (2025) 18(10) OIDA International Journal of Sustainable Development 11.

Схожі статті

Ви також можете розпочати розширений пошук схожих статей для цієї статті.